JIK -tilaajatoimintojen yhteistoimintasopimus

JIK -peruspalveluliikelaitoskuntayhtymä tuottaa omistajakuntien yhteisesti asettaman tilaajalautakunnan tilaamat terveyden- ja sairaanhoitopalvelut sekä vanhustenhuollon ja ympäristöterveydenhuollon palvelut. Tilaajalautakunta toimii Jalasjärven kunnan organisaatiossa.

YHTEISTOIMINTASOPIMUS


1. Sopimuksen osapuolet

Tämän sopimuksen sopijaosapuolet ovat Ilmajoen ja Jalasjärven kunnat sekä Kurikan kaupunki.


2. Sopimuksen tarkoitus

Sopijaosapuolet ovat perustaneet kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta annetun lain (169/2007) 5 §:n 3. momentin tarkoittaman JIK -liikelaitoskuntayhtymän tuottamaan alueensa kunnille kuuluvat terveyden- ja sairaanhoitopalvelut sekä vanhustenhuollon ja ympäristöterveydenhuollon palvelut.

Sopijaosapuolet asettavat edellä todettujen palvelujen järjestämistä varten kuntalain (365/1995) 77 §:n tarkoittaman yhteisen toimielimen, tilaajalautakunnan, tämän sopimuksen mukaisesti. Tilaajalautakunta sijoitetaan Jalasjärven kunnan organisaatioon.


3. Hallinto ja päätöksenteko

Kuntien tilaajalautakuntaan osapuolten valtuustot valitsevat kunnallisvaalikaudeksi jäsenet ja heille henkilökohtaiset varajäsenet seuraavasti:

Ilmajoki 2 jäsentä
Jalasjärvi 2 jäsentä
Kurikka 2 jäsentä

Jalasjärven kunnanvaltuusto vahvistaa lautakunnan puheenjohtajan ja kaksi (2) vara-puheenjohtajaa jäsenkuntien kesken saavutetun neuvottelutuloksen perusteella.

Kokousmenettelyn osalta noudatetaan Jalasjärven kunnan hallintosääntöä.

4. Tilaajalautakunnan tehtävät ja toimivalta

Tilaajalautakunnan tehtävänä on toimialueensa (sopijakunnat) asukkaiden oman elämänhallinnan, sosiaalisen turvallisuuden ja terveyden edistäminen sekä inhimillisen kasvun tukeminen.

Tilaajalautakunta vastaa kohdassa 2 todettujen palveluiden järjestämisestä. Palvelut tuotetaan pääsääntöisesti JIK –liikelaitoskuntayhtymän toimesta.

Tilaajalautakunnan toimivalta sopijakunnissa määräytyy sen mukaan, mitä lainsäädännöllä on säädetty kunnan ao. lautakunnan erityistoimivallasta.

Tavoitteena on järjestää palvelut mahdollisimman tehokkaasti ja laadukkaasti.



Tilaajalautakunnan tehtävänä on

- vastata sopijakuntien puolesta yhteistoimintaan sisältyvien tehtävien yleisestä kehittämisestä, suunnittelusta ja toiminnan sekä talouden seurannasta,
- tehdä kunnille syyskuun loppuun mennessä esityksensä vuotuisesta talousarviosta sekä siihen liittyvästä toiminta- ja taloussuunnitelmasta sopimuskuntien ja liikelaitoskuntayhtymän kanssa käytyjen neuvottelujen pohjalta,
- käydä palvelutuotantoneuvottelut liikelaitoskuntayhtymän talousarvioon sisältyvistä palvelutuotantotavoitteista ja hyväksyä liikelaitoskuntayhtymän talousarvioon sisältyvä palvelutuotantositoumus
- päättää liikelaitoskuntayhtymälle rinnasteisista merkittävistä hankinnoista, jotka ovat toiminnallisia kokonaisuuksia,
- hyväksyä toimialallaan merkittävien hankkeiden tarveselvitykset, suunnitelmat, hankintaohjelmat ja muut vastaavat
- muilta osin noudattaa Jalasjärven kunnan hankintaohjetta,
- lautakunta voi siirtää määräämälleen viranhaltijalle edellä mainittua päätösvaltaa.


5. Otto-oikeus

Jalasjärven kunnanhallituksella on kuntalain tarkoittama otto-oikeus tämän sopimuksen mukaisen kuntien tilaajalautakunnan tekemiin päätöksiin. Ilmajoen kunta ja Kurikan kaupunki voivat tehdä Jalasjärven kunnanhallitukselle esityksen otto-oikeuden käyttämisestä.


6. Henkilöstö

Jalasjärven kunta palkkaa kuntajohtajatyöryhmää kuultuaan tilaajalautakunnan valmistelijaksi ja esittelijäksi controllerin nimikkeellä (50 % työaika) toimivan henkilön.


7. Talous ja kustannusten jakaminen

Toiminnan ja talouden ohjaus perustuu tasapainotetun mittariston (BSC) mukaiseen tavoiteasetteluun. Vastuukunta ja sopimuskunnat muodostavat yhteisen BSC -kortiston ja liittävät sen osaksi talousarvioitaan. Yhteisen tavoiteasettelun tarkoituksena on muodostaa mahdollisimman vahva yhteinen näkemys palvelutuotannon ohjaamiseksi.

Yhteistoiminnan hallinnon kustannukset muodostuvat henkilöstökuluista ja lautakunnan käyttökustannuksista.

Tilaajalautakunnan luottamushenkilökustannukset (kokouspalkkiot ja matkakulut) jaetaan sopijakuntien kesken tasan. Kaikki muut vuosittaiset kustannukset, kuten henkilöstön palkat, ostopalvelut, palkkiot, korvaukset ja muut mahdolliset kulut, jaetaan kuntien kesken asukaslukujen suhteessa. Jakajana käytetään viimeisintä virallista asukas-lukutietoa.




8. Toimitilat, kalusto ja varusteet

Jalasjärven kunta vuokraa työntekijöiden ja lautakunnan käyttöön tarpeelliset toimitilat, kaluston ja varusteet.


9. Yhteistoimintasopimuksen muuttaminen

Tämän yhteistoimintasopimuksen muutoksista päätetään sopijakuntien valtuustojen yhtäpitävillä päätöksillä.


10. Erimielisyyksien ratkaiseminen

Tästä sopimuksesta johtuvat erimielisyydet pyritään ratkaisemaan kuntien välisin neuvotteluin. Jos yhteisymmärrykseen ei päästä, erimielisyydet ratkaistaan hallintoriitana Vaasan hallinto-oikeudessa tai vaihtoehtoisesti välimiesmenettelyn kautta.


11. Sopimuksen voimassaolo ja irtisanominen

Tämä sopimus tulee voimaan 1.1.2009 ja on voimassa toistaiseksi.

Kullakin kunnalla on oikeus irtisanoa tämä yhteistoimintasopimus tekemällä sitä tarkoittava kirjallinen ilmoitus muille kunnille vähintään 12 kuukautta aikaisemmin. Irtisanoutuminen tapahtuu aina kalenterivuoden vaihtuessa.


Jalasjärvi . . 2008



Ilmajoen kunta                                           Jalasjärven kunta

Seppo Pirttikoski   Mika Sillanpää              Esko Kalevi Juntunen   Ahti Arokallio
Kunnanjohtaja       Hallintojohtaja               Kunnanjohtaja              Hallintojohtaja


Kurikan kaupunki

Kimmo Jarva          Martti Seppi
Kaupunginjohtaja    Hallintojohtaja